溪口乡石铭村防汛（山洪灾害）预案
溪口乡石铭村防汛（山洪灾害）预案
2012年10月修订
审定：郭兆淳
审查：张建文
编写：杨福林、杨梁辉
一、概况
全村面积20.6km2，共有16个自然村共316户1510人。已全部纳入本预案管理。本村辖区内1条河流，即黄潭河溪；主要水利工程设施有3处，即石铭电站、临江亭电站、永丰电站工程；山洪灾害隐患点4处9户31人。
二、主要易灾点分布
1、低洼地带易受涝的有 1处2户8人。
2、易受滑坡或泥石流等地质灾害危及的有2处6户22人。
3、旧危房1处1户1人。
详见附表3。
三、抢险救灾组织机构与职责分工
1、工作小组
成立由乡挂点领导、驻村领导以及村委组成的抢险救灾工作小组，其中组长由村委会主任或村支部书记担任，小组成员由村两委担任。工作小组人员名单详见附表1。
2、人员职责
当接到暴雨洪水预报或发生灾情险情时，工作小组有关人员应立即上岗到位，乡挂点驻村领导负责对上、对外的联络与协调工作，组长负责指挥全村的抢险救灾工作，副组长、成员以及各中心户长协助配合组长工作。
3、中心户长及分片情况
中心户长按照工作小组的指挥，分片负责重点部位易灾点的群众转移工作。遇紧急情况，中心户长应迅速将相关汛情险情信息传达到负责片区的每家每户，做好防范或转移工作，转移前对转移安置地点、转移路线进行检查，确保安全。中心户长名单及分片负责工作详见附表3。
4、铜锣锣长及职责
防汛预警铜锣由村委会管理，固定放置、专人保管。每面铜锣设锣长2名互为AB角，A角外出时应将铜锣移交给B角保管。锣长要做到责任区域情况清楚；水情、工情、险情清楚；发现险情及时鸣锣；群众转移地点清楚；汛期保持24小时通讯电话畅通。铜锣锣长名单见附表4。
四、抢险救灾组织
1、值班带班
进入汛期（4月1日至10月15日），村值班室指定专人负责值守。在接到乡政府灾害性天气预报（暴雨以上降水）后，村领导应24小时带班，并安排相关人员进行临时简易监测。值班员、监测员名单见附表1。
2、信息发布
根据紧急程度，按照职责分工，应急小组成员分别或同时采用电话、手机短信、村村响广播、手摇警报器、敲锣等方式将台风、暴雨、洪水和可能出现的灾情险情等预警信息及时通知村民。特急情况时，由村两委和中心户长分头入户通知易发灾害点村民，做到不漏一户、不漏一人。发现灾情苗头或出现灾情险情时要及时上报乡人民政府。
3、应急巡查
接到灾害性天气预报时，主要水利工程、重点部位责任人要上岗到位，加强巡查，出现暴雨以上降水，村两委组织应急小组不间断进行全面巡查。
4、抢险救灾
接到巡查人员、村民发现灾情苗头或接到险情报告后，工作小组人员和村两委应在10分钟内赶到指定地点，开展抢险救灾、撤离受威胁人员，乡挂点驻村领导或村主任应及时向乡人民政府汇报现场情况。当接到自动监测预警信息或通过简易雨量计监测到本村辖内或上游邻近村出现局部强降雨接近或达到临界预警指标，应立即启动2级村级预警（准备转移），并通知防汛抢险救灾工作小组成员全部待命，做好群众撤离的各项准备；如果接近或达到村级1级预警临界指标（立即转移），则应组织群众立即转移。撤离过程中，对不愿意撤离的群众，在确保群众安全的前提下，由工作小组实施强制撤离。在抢险救灾过程中，按分组开展抢险救灾工作。
降雨量强度等级及上杭县山洪灾害预警指标（参考）
预警指标
时段降雨量（毫米）
3小时
6小时
12小时
24小时
暴雨
20-35
25-50
30-70
50-100
大暴雨
70-140
100-250
准备转移
55-75
75-95
80-105
100-135
立即转移
85-100
110-125
125-140
155-175
注：在具体应用中，本村发生的小山洪沟洪水、滑坡等取下限；上游较大溪河发生的洪水取上限；并结合各地实际应用情况不断总结、调整和完善。
5、治安维持
主要负责本村治安巡查、维持工作、封锁危险桥梁道路以及转移群众的财产安全，发现异常情况，及时报告派出所。
6、灾后自救
村两委组织村民开展恢复生活、生产、安置、卫生防疫、水毁抢修等灾后自救工作，并及时补充防汛抢险物质。
7、灾情上报
村两委指定专人负责收集受灾情况和抢险救灾典型事迹，并及时上报乡人民政府。
五、宣传培训演练
每年汛前，由村委会统一安排，举办山洪灾害防御知识的宣传与培训，并组织相关人员参加防汛抗洪抢险救灾演练。
附表1 石铭村抢险救灾工作小组人员名单
职务
姓名
手机
住宅电话
备注
乡挂点领导
郭兆淳
13507545849
乡驻村干部
吴志坚
13859524028
组 长
杨福林
13507532046
村书记
副组长
杨梁辉
13860206165
村主任
成员
傅桂连
13950885392
成员
杨志传
13959032130
成员
张福金
13950819957
成员
官道祥
13515905711
成员
杨初荣
13860233013
成员
杨志平
13859547315
3912795
成员
罗泳金
13859524899
成员
罗维丰
13860224286
成员
张永金
13860260126
成员
张寿文
13959067535
成员
刘炳胜
13959048710
值班员
杨福林
13507532046
监测员
杨志传
13959032130
值班电话：13507532046
附表2 石铭村抢险救灾工作小组人员分组名单
分组或工作
组长
副组长
成员
备注
值班员
杨福林
杨梁辉
杨志传、张永胜
监测员
杨志传
杨志铭、罗光华
水利工程组
张永金
杨志传
杨建铭
低洼地带组
杨福林
杨梁辉
杨志传
危旧房组
傅桂连
张福金
杨初荣
地质灾害组
张寿文
杨梁辉
杨志平
治安维持组
杨志传
张永金
张永金
灾情统计组
傅桂连
张福金
附表3 石铭村中心户长名单与分片负责情况表
自
然
村
（组）
易受灾户情况
安全
转移
地点
中心户长
灾害类型
A
B
户主
姓名
家庭
人口
联系电话
姓名
电话
姓名
电话
下辽
罗维丰
4
3911191
村部
傅桂连
13950885392
杨梁辉
13860206165
低洼地带
下辽
罗维贺
4
3911191
村部
傅桂连
13950885392
杨梁辉
13860206165
低洼地带
步前
张福胜
5
3911771
村部
傅桂连
13950885392
张福金
13950819957
易滑坡地带
步前
张永荣
4
13859520097
村部
傅桂连
13950885392
张福金
13950819957
易滑坡地带
步前
张永强
4
13859520097
村部
傅桂连
13950885392
张福金
13950819957
易滑坡地带
步前
张小义
4
15059087692
村部
张永金
13850664903
张福金
13950819957
易滑坡地带
步前
张义
3
15059087692
村部
张永金
13850664903
张福金
13950819957
易滑坡地带
步前
张冬义
2
15059087692
村部
张永金
13850664903
张福金
13950819957
易滑坡地带
楼下
杨允和
1
13959032130
村部
杨志传
13959032130
杨志传
13959032130
旧危房
附表4 石铭村防汛预警铜锣锣长汇总表
序号
自然村名
锣长A角
锣长B角
姓名
联系电话
姓名
联系电话
1
塘背
刘炳胜
13959048710
傅桂连
13950885392
2
寨背
杨梁辉
13860206165
张福金
113950819957
3
官屋
官道祥
13515905711
官铭祥
13806980357
4
新桥
杨志平
13859547315
杨大华
13850618691
5
僚前
杨亮铭
13850630968
罗维富
13616909263
6
步前
张雄永
13599602592
张加良
13599332497
7
村南
张寿文
13959067525
张汉文
13850660643
8
石乾里
罗泳金
13859524899
官铭祥
13806980357
9
楼下
杨志新
15960943566
杨文丰
13599348726
10
黄泥前
杨初荣
13860233013
杨明芳
13860295312
附件5 石铭村防汛抢险物资储备情况表
物资管理员：傅桂连 联系电话：13950885392
物资名称
单位
数量
存放地点
备 注
救生衣
件
村部
编织袋
条
1000
村部
手电筒
把
10
已分发给抢险人员
锄头
把
10
村部
铁锹
把
10
村部
土箕
担
20
村部
雨鞋
双
10
已分发给抢险人员
雨衣
件
10
已分发给抢险人员
手摇警报器
套
1
村部
铜锣
套
10
村部
警戒线
条
村部
砂石料
立方米
村部旁
安全带
条
村部
石铭村重点部位人员转移路线示意图
下辽罗维丰等2户
杨允和
⊙村部
上杭到龙岩公路
步前张福胜等6户
东